英国继续抵抗空气质量限制。照片:Pixabay. 英国继续抵抗空气质量限制。照片:Pixabay.

'缺陷和诅咒':欧盟空气污染裁决对英国的意思是什么?

3月初,司法法院(CJEU)裁定自2010年以来,英国“系统地和持续地”违反了有毒氮气的法律限制,并未使其法律职责足够快地解决问题。这遵循了欧盟委员会在2014年开始的法律诉讼。

如果英国继续违法,欧盟委员会理论上可以理解正式通知书,要求它纠正这种情况。如果以前的欧盟环境规则违反了指导,这可能会增加 数千万欧元 每年。 

viviane墓地,欧洲政治的讲师在女王’贝尔法斯特大学说,任何罚款的企图都会取决于它是否是政治上的权宜之计。“法院可能会使这个例子能够出于英国吗?如果委员会决定为目前违反规则的所有成员国缴纳罚款,也是因为对缺乏的关注 环境规则的动态对齐,然后我认为英国将包括在内。” 

但是,执行罚款是困难的,如果不是不可能的话。“无论如何,在大多数情况下都有这么少’在他们到达罚款之前重新解决 - 以及我们的舞台’重复实际上确定所有的资金都收集了,” says Gravey. 

Simon Colvin,律师事务所权重的合伙人表示,欧盟撤军协议和政府指导尚不清楚Cjeu是否可以在Brexit之后征收罚款,但他的假设是它不能这样做。 

但欧盟可以以不同的方式对英国施加压力。墓地表示,在英国和欧盟之间的贸易与合作协议(TCA)可能是一个案例。这笔交易包括不破坏现有环境保护的承诺,尽管 欧盟从初始位置转移了 of full equivalence.

“它不仅仅是英国’历史突破欧盟规则,但也逐步构建英国和欧盟之间的偶数播放领域,” says Gravey. “There’与司法法院相比,在TCA中并不多’仍然超过你最多,如果不是全部,欧盟贸易协定。如果其中一方开始将环境保护提高到它造成贸易或投资的级别,因为另一方不会花钱,他们可以建立暂时的障碍,以便甚至上游竞争。” 

墓地表示,欧盟在北爱尔兰议定书中争取英国两次开始诉讼表明,挥动其法律工具仍然非常愿意。“委员会可以决定是否履行案件;没有什么可以强迫它这样做。因此,它绝对可以使用其权力在政治上完全启动侵权过程。” 

科尔文认为,通过国内法院的法律行动更有可能,即CJEU裁决作为一个引人注目的证据。“We’达到了暂停的 顾客默顿......但法院表示,即使是最新的空气质量计划也缺乏。如果政府没有任何作用,那么我可以看到顾客回到法院。英国法院表示,当法院所说,这项计划很难说这项计划是充足的’没有。他们可能不接受司法法院所说的一切,但裁决是非常毁了的。”

科尔文表示,如果没有遵守法院,政府理论上可以藐视法庭’S统治,虽然这种情况下没有明显的先例。

那里 might also be a role for the UK's new Office for Environmental Protection (OEP), which will soon be responsible for holding the UK government accountable on the environment. 随着环境账单的代表,OEP可以通过公共机构向高等法院提供对决策的环境审查,尽管它不会让他们改变权力。

该裁决还可以在环境账单中更直接解决空气污染的努力。正如它所说,该法案在10月2022年10月介绍了政府的责任,以便在10月20日之前设定至少两个空气质量目标。但是 竞选人员和一些国会议员 想要限制细颗粒物(PM2.5)与世界卫生组织的建议一致,以便在法律本身上上学。

Geraint Davies,即公共一名成员’在该法案中推动了较强的空气污染措施的环境,食品和农村事务(EFRA)委员会表示,该裁决证实了政府正在施加人员’危险的健康,并说明了严格的执法系统取代欧盟委员会和CJEU的重要性“现在公众超出了他们的保护”. 

“It’因此,特别清楚的是,需要加强环境法案,以确保环境保护办公室有权起诉并施加罚款,新的空气污染目标进一步涉及公共卫生。” 

墓地补充说,眼睛不仅应该在OEP上,而是在Demolved国家的环境监管机构上。“苏格兰一直很清楚,他们希望与欧盟法律和法院的法律辩论的判例保持同步 连续性条例草案。因此,可能是那个案件在那里追求,但没有在英格兰或北爱尔兰。它主要是英国人的案例,但它将有机会表明他们雄心勃勃地在英格兰不是的空气污染。

“特别是在拐角处的格拉斯哥,我们处于一部分,我们在各方都有很多壮观,” says Gravey.

COP26气候谈判的国际聚光灯可能确实是最大的行动刺激。“比政府与空气质量有关不够令人痛苦的令人痛苦是什么?” says Colvin. “我认为今年特别是他们会挣扎不做任何事情。” 

德拉德的发言人表示正在考虑判决,但注意到自2010年以来,国家一级的空气污染显着降低。“我们继续在步伐上工作,以提供我们的雄心勃勃的No2计划和我们的2019年清洁航空战略,这是由谁赞扬的‘遵循世界其他地区的一个例子’.”

 

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